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国土部长:严格控制建设占用耕地 守住耕地红线

2013-02-04  来源: 人民日报

 

【十八大报告】

 

按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,优化国土空间开发格局

国土资源是生态文明的物质基础和空间载体,是最重要的自然资源。未来一个时期,我国资源需求刚性上升与资源供应刚性制约的矛盾将不断加剧,生产力布局与资源环境承载力的矛盾将进一步突出。

日前,本报记者就“优化国土空间开发格局”等有关热点问题采访了国土资源部部长徐绍史。

 

城镇化加速发展,但占地过多

 

记者:十八大报告指出,国土是生态文明建设的空间载体,必须珍惜每一寸国土,必须优化国土空间开发格局。您如何看待这个问题?

徐绍史:改革开放30多年来,国土资源作为经济社会的物质基础和基本要素,在国土空间开发格局变化中肩负重要使命。

但也要看到,国土空间开发也出现一些问题。一是区域层面:历史上形成的人口东南部稠密、西北部稀疏的整体格 局没有改变,瑷珲—腾冲一线以东地区国土面积约占全国的40%,至今仍然集中了全国90%以上的人口,但区域发展差距呈扩大之势,1978—2010年, 东、中、西部国内生产总值占全国的比例由52∶31∶17变为59∶27∶14。贫困地区发展滞后,与发达地区差距更大。二是城乡层面:城镇化加速发展, 但占地过多,发展质量和以城带乡能力有待提高。2000—2010年,全国城镇建成区面积增长61.6%,远高于城镇人口46.6%的增长水平。

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