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环保部拟推空气质量“一票否决”

2013-02-05  来源: 经济参考报

 

  多地“着墨”重化工项目,专家称污染“雪上加霜”

 《经济参考报》记者4日从知情人士处获悉,为进一步推动跨省份跨区域大气污染联防联控工作,环保部正在拟定涉及19个省份的考核办法,其中包括大气污染治理项目投运率、机动车黄标车淘汰率和尾气检测率等多个指标,并争取对空气质量实施一票否决制。

记者获悉,环保部正在制定的考核办法中,“规划年度考核”与“终期评估结果”将向国务院报告,作为地方各级政府领导班子综合考核评价的重要依据,实行问责制。对项目进展缓慢、大气环境污染严重的城市,实施阶段性建设项目环评限批。

在本轮长时间、大范围、重污染天气前夕,环保部、发改委、财政部等三部委就发布了《重点区域大气污染防治“十二五”规划》。而早在2010年,环保部等九部委联合发布《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》,要求在城市城区及其近郊禁止新建、扩建钢铁、有色、石化、水泥、化工等重污染企业。

但记者从今年地方两会的公开信息中了解到,多地纷纷“着墨”重化工项目,而这些地区恰恰是环保部通报的1月份受到雾霾天困扰的地区,也是《重点区域大气污染防治“十二五”规划》所覆盖的地区。例如,河北强调加快中石油华北石化千万吨级炼油、中煤科工唐山煤机装备制造等项目建设;兰州提出力争铁建重工等项目建成投产,对接抓好中国化工、柳工机械等在谈项目;武汉提出确保80万吨乙烯、800万吨炼油等一批项目竣工投产,推动甲醇制烯烃等一批项目签约落户。

清华大学环境学院一位接受环保部决策咨询的教授对记者表示,这些区域中心城市的空气质量已经不太好了,上述新建项目无异于“雪上加霜”。他认为,上述地区应尽快推行“增产减污”的减量置换措施,即新建项目增加的污染物排放量,必须用该区域内其他项目的1 .5倍至2倍污染物削减量进行替代。他表示,气候干燥、大气自净能力差的北方城市,必须严格限制重化工项目。

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